西政府强调:恢复非法移民的医疗卡是“违宪行为”

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西政府强调:恢复非法移民的医疗卡是“违宪行为”

一些大区却纷纷“违宪”

欧浪网10月11日报道,今年7月底的时候,西班牙政府宣布将有条件地恢复非法移民的免费医疗制度。那些来西以后,持有有效护照,并且住家登记年满一年以上的非法移民,都可以拿着免费医疗申请,到初级医疗的各个中心去免费看病。

尽管如此,但西政府同时也强调,不会重新给非法移民发放免费的医疗卡,让他们像西班牙人和其他合法移民一样,有着同等的医疗待遇。

虽然西班牙政府“犹抱琵琶半遮面”地即将给与非法移民免费医疗待遇,但却是附加条件的,并且带有歧视感地将非法移民与其他社会成员区别对待。自从中央政府的口风松动之后,西班牙各地的许多大区政府纷纷出台了比中央政府更为宽松的政策,甚至干脆恢复了非法移民的医疗卡。

对于各大区政府无视中央政策,自立门户的做法,西班牙政府感到非常恼火。在威胁欧盟可能因此取消对相应大区政府的财政补贴之外,更与近日再次指责恢复非法移民医疗卡的行为是违宪行为。这样就把这一问题上升到了法律层面,使其性质发生了变化。

面对西班牙政府的一次次威胁,许多地方政府并不为其所动,并于近日先后为非法移民直接,或是变相地恢复了医疗卡。

恢复非法移民的医疗卡:违宪

西班牙政府于7月底提出将恢复非法移民免费医疗待遇的提议,只是一个计划,并没有确定何时实施,同时也是要带有一定条件的。但在这个方面,各个大区政府则“不听话”地远远地走在前面。不仅一些大区要直接恢复非法移民的医疗卡,而且有的大区则已经开始为非法移民提供免费医疗服务了。对于这些做法,西班牙政府公开表示,“这是违宪的”。

据了解,截止到目前为止,已经最先为非法移民提供了免费医疗待遇的是南部的瓦伦西亚大区。在那里,非法移民已经可以到各级医疗机构去免费看病了。对此,西班牙政府社会保障和卫生部的官员表示,这种行为是违宪的。

虽然指责瓦伦西亚大区的决定违宪,但中央政府表示,并不会马上将该大区政府告上宪法法院,而是会由社会保障和卫生部的官员成立一个委员会,与瓦伦西亚大区政府进行商谈,看看如何恰当地处理好此事。

西班牙政府对瓦伦西亚大区政府所指出的违宪行为,具体是指该大区在今年7月24日所通过的一项地区性法案。根据该法案,这一大区内的所有居民,包括非法移民都可以一样地接受免费医疗。对于这个法案,西班牙政府表示,瓦伦西亚大区政府没有资格发布。因此,其行为是违宪的。

根据瓦伦西亚大区政府7月24日的法案,该大区已经给当地的3万多名非法移民恢复了医疗卡,这些人可以享有当地的各种免费医疗服务。

一些大区纷纷“违宪”

虽然西班牙政府指责有关大区恢复非法移民医疗卡的行为是违宪行为。但继瓦伦西亚大区之后,又有阿拉贡,穆尔西亚,阿斯杜里亚等大区相继直接,或是变相地恢复了非法移民的医疗卡,并已经开始接诊非法移民。

如今这种法不责众的局面,是西班牙政府当初提出有条件地给予非法移民免费医疗待遇时,所万万没有想到的。现在,对于中央政府来说,给予非法移民免费医疗,只是一个提议,而在很多大区,这都已经成为了现实。

据介绍,除了瓦伦西亚大区以外,西班牙西北部的阿拉贡大区也已经于8月13日开始,为当地的非法移民提供免费医疗服务。到目前为止,已经有1299名非法移民到当地的医疗机构进行了登记,其中358人已经获得了医疗卡。

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在南部的穆尔西亚大区,从10月5日,上周一开始,当地已经开始为非法移民发放一种特殊的医疗卡。凭着这种医疗卡,非法移民们同样可以和其他的居民一样,到当地的医疗机构去看病。该大区负责医疗事务的官员说,虽然这种特殊的医疗卡,和其他居民所持的医疗卡不一样,但在功效上却是完全相同的。非法移民可以凭其预约看病,并可转到专科医生那里去。

此外,西班牙北部的里奥哈大区也于近日表示,该大区将马上实施对非法移民的免费医疗制度。据当地官员介绍,虽然他们不会完全恢复非法移民的医疗卡,但申请的移民都会得到一种医疗证明文件。凭借这个文件,他们可以和当地居民一样地到各级医疗机构去看病。据了解,里奥哈大区在对待非法移民免费医疗这件事上,曾经是西班牙最为严厉的大区。现在该大区在这一政策上的松动,则意味着西班牙地方政府已经全部对非法移民采取了比中央政府宽松的政策。

在恢复非法移民医疗卡方面,最具反抗精神的,要数西班牙海岛的加纳利大区了。尽管西班牙政府已经于近日公开宣布,恢复非法移民医疗卡是一种违宪的行为,但加纳利大区政府似乎置若罔闻。在上周一,该大区政府负责医疗卫生的官员表示,将在本月,也就是十月,恢复非法移民的医疗卡。

据了解,目前已经公开,直接地宣布,或实施了恢复非法移民医疗卡的大区包括:阿拉贡大区,瓦伦西亚大区,巴利阿里大区和加纳利大区。其中,在甘达乌利亚大区,非法移民无论其经济状况如何,只要在当地登记住家证明三个月以上,就可得到医疗卡。这是西班牙各地中,最为宽松的政策。

在其它的大区,如安达卢西亚,加泰罗尼亚等等,也通过变相的手段,恢复了对非法移民的免费医疗。

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